Bessent, Fed và vòi nước ngầm: Điều gì đang chờ đợi thị trường crypto phía trước?
Phạm Xuân
Cuối tuần trước, Scott Bessent – người được Tổng thống đắc cử Donald Trump chọn vào ghế Bộ trưởng Tài chính Mỹ – đã có một tuyên bố khiến giới macro chú ý nhưng lại bị phần lớn giới crypto bỏ qua. Ông kêu gọi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) mở rộng cơ chế cho vay đối với các ngân hàng trung ương nước ngoài. Không một đồng coin nào nhúc nhích ngay lập tức. Nhưng nếu bạn đã ngồi trước màn hình qua các chu kỳ 2017, 2020 và 2022, bạn sẽ nhận ra đây là một trong những tín hiệu có sức nặng nhất mà một quan chức tài chính cấp cao có thể phát đi.
Câu hỏi không phải là “Liệu Fed có làm theo lời ông ấy không?” – vì câu trả lời còn phụ thuộc vào nhiều biến số chính trị. Câu hỏi đúng hơn là: “Nếu Fed thực sự nới van thanh khoản cho toàn thế giới, thì dòng đô la mới sẽ chảy vào đâu trước tiên, và nhà đầu tư crypto Việt Nam sẽ đón nhận nó như thế nào?” Đó là chủ đề của bài viết hôm nay.
Trước hết, hãy hiểu cơ chế mà Bessent đang nói tới. Vào tháng 3 năm 2020, khi đại dịch COVID-19 làm thị trường trái phiếu Mỹ đóng băng, Fed đã tạo ra một công cụ có tên là FIMA Repo Facility (Foreign and International Monetary Authorities Repo Facility). Công cụ này cho phép các ngân hàng trung ương và các tổ chức tiền tệ quốc tế sử dụng trái phiếu kho bạc Mỹ mà họ đang nắm giữ làm tài sản thế chấp để vay đô la Mỹ từ Fed trong ngắn hạn. Về bản chất, Fed đang nói với các ngân hàng trung ương: “Nếu các vị cần đô la gấp, đừng bán trái phiếu Mỹ vội, hãy đến cầm cố tại đây.”
Trước FIMA, Fed đã có các đường hoán đổi tiền tệ (swap lines) với các ngân hàng trung ương lớn như ECB, Ngân hàng Nhật Bản, Ngân hàng Anh. Nhưng những swap line này chỉ dành cho một nhóm nhỏ các nước phát triển. FIMA mở rộng cho nhiều quốc gia hơn, bao gồm cả các thị trường mới nổi, mặc dù với lãi suất cao hơn một chút so với các nước G10. FIMA ra đời trong bối cảnh khẩn cấp như một van an toàn để ngăn chặn tình trạng bán tháo trái phiếu Mỹ trên toàn cầu – một viễn cảnh có thể làm sụp đổ hệ thống tài chính.
Điều Bessent kêu gọi không phải là tạo ra một cơ chế mới, mà là mở rộng quy mô của cơ chế hiện có: có thể là tăng hạn mức cho vay, mở rộng danh sách các loại tài sản thế chấp, hoặc kéo dài thời hạn cho vay. Bài báo gốc trên Crypto Briefing chỉ đưa ra 5 điểm thông tin, nhưng hàm ý chính sách rất lớn. Và vì bài báo không có chi tiết cụ thể, chúng ta buộc phải phân tích dựa trên bối cảnh kinh tế vĩ mô rộng hơn.
Bessent không phải là một chính trị gia. Ông là nhà sáng lập quỹ đầu cơ Key Square, từng làm việc cho George Soros và được biết đến như một trong những nhà giao dịch vĩ mô sắc sảo nhất thế hệ của mình. Khi một người như vậy nói về FIMA, ông hiểu rõ hậu quả của nó. Điều đó không có nghĩa là ông đúng, nhưng có nghĩa là tuyên bố của ông dựa trên một sự hiểu biết sâu sắc về sự vận hành của thị trường trái phiếu và thanh khoản toàn cầu.
Để nối dài mạch phân tích, chúng ta cần nhắc đến một khái niệm đang được giới tài chính quốc tế bàn tán nhiều trong những tháng gần đây: “Mar-a-Lago Accord” – một thỏa thuận không chính thức được đặt tên theo khu nghỉ dưỡng của Trump, với mục tiêu buộc các đồng minh của Mỹ phải kéo dài thời hạn nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ, đồng thời can thiệp để làm suy yếu đồng đô la nhằm cải thiện khả năng cạnh tranh xuất khẩu của Mỹ. Mặc dù chỉ là đồn đoán, nhưng việc Bessent kêu gọi mở rộng FIMA có thể là bước đi đầu tiên của một chiến lược lớn hơn, nhằm đảm bảo rằng khi Mỹ cần vay nợ, thế giới vẫn phải mua trái phiếu Mỹ.
Điều này đặt crypto vào một vị thế đầy mỉa mai. Một mặt, nỗ lực duy trì sự thống trị của đồng đô la sẽ vô tình tạo ra nhiều thanh khoản hơn, và thanh khoản đó có thể đổ vào Bitcoin. Mặt khác, nếu nỗ lực đó thất bại, và cả thế giới mất niềm tin vào trái phiếu Mỹ, thì crypto sẽ không thể đứng nhìn từ bên lề – bởi vì trong một cuộc khủng hoảng niềm tin tài chính, không có tài sản rủi ro nào được coi là nơi trú ẩn an toàn, ít nhất là trong ngắn hạn.
Bây giờ, hãy đi vào phần kỹ thuật nhất. Năm 2017, khi tôi còn theo dõi dòng vốn ICO từ Cape Town, tôi nhận ra một quy luật: mỗi khi Fed nới lỏng định lượng – dù dưới hình thức nào – thì sau khoảng ba đến sáu tháng, thanh khoản sẽ tràn vào các tài sản rủi ro biên. Kyber Network, một dự án tôi phân tích cho ngân hàng, đã tăng gấp 15 lần sau 6 tháng, không phải vì đội ngũ phát triển đột xuất xuất sắc, mà vì dòng đô la mới đang tìm kiếm nơi trú ẩn có lợi nhuận cao. Năm 2020, DeFi Summer là một minh chứng khác. Tháng 3 năm đó, Fed cắt lãi suất xuống 0 và khởi động lại QE với quy mô không giới hạn. Đến tháng 6, Uniswap bắt đầu phát token, Compound và Aave tăng vọt. Không phải vì đột nhiên mọi người tin vào tài chính phi tập trung, mà vì lãi suất đô la gần bằng 0 khiến các nhà đầu tư phải tìm kiếm lợi nhuận ở những nơi rủi ro hơn.
Nếu FIMA được mở rộng, điều gì sẽ xảy ra? Trước hết, hãy nhìn vào bản chất. Khác với QE – vốn mua trái phiếu trực tiếp trên thị trường mở – FIMA là một cơ chế cho vay có tài sản bảo đảm, có thời hạn và lãi suất. Về lý thuyết, nó không trực tiếp làm tăng cung tiền cơ bản trong dài hạn, vì khoản vay sẽ được trả lại. Nhưng điều quan trọng là nó làm tăng tốc độ lưu thông của đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu. Một ngân hàng trung ương có thể vay đô la từ Fed, sau đó cho các ngân hàng thương mại trong nước vay lại, các ngân hàng này mở rộng tín dụng cho doanh nghiệp, và doanh nghiệp có thể đầu tư vào các tài sản tài chính, bao gồm cả tiền mã hóa. Nói một cách khác, FIMA không phải là một chiếc máy in tiền, mà là một chiếc van mở rộng đường ống dẫn nước. Lượng nước trong hồ chứa có thể không đổi, nhưng lượng nước chảy đến các cánh đồng sẽ nhiều hơn. Tôi gọi đây là “hiệu ứng dâng trào từ từ”.
Với Bitcoin, đây là tài sản hưởng lợi nhiều nhất, bởi vì nó có tính thanh khoản cao nhất và được coi là “vàng kỹ thuật số” trong môi trường lãi suất thấp. Khi lợi suất trái phiếu chính phủ Mỹ bị kìm xuống nhờ hoạt động của FIMA, chi phí cơ hội của việc nắm giữ một tài sản không sinh lời như Bitcoin sẽ giảm xuống. Ngoài ra, nếu các ngân hàng trung ương nước ngoài có thêm đô la từ FIMA, họ có thể tăng dự trữ ngoại hối, và một phần nhỏ có thể được phân bổ vào Bitcoin thông qua các quỹ đầu tư quốc gia. Nghe có vẻ xa vời, nhưng hãy nhớ rằng sau khi El Salvador đưa Bitcoin vào dự trữ quốc gia, nhiều nước khác đã bắt đầu nghiên cứu. Một môi trường đô la dồi dào hơn sẽ làm giảm rào cản cho những thí nghiệm như vậy.
Với Ethereum và các altcoin, tác động có phần phức tạp hơn. Ethereum hoạt động như một nền kinh tế ứng dụng rộng lớn: DeFi, NFT, stablecoin, và gần đây là AI. Khi thanh khoản toàn cầu tăng, các ứng dụng trên Ethereum sẽ hút một phần dòng vốn mới, nhưng thường chậm hơn Bitcoin khoảng một đến ba tháng. Trong chu kỳ 2020-2021, Bitcoin đạt đỉnh vào tháng 4 năm 2021, trong khi Ethereum và các altcoin đạt đỉnh vào tháng 5 và tháng 11. Sự lệch pha này là do dòng tiền tổ chức thường vào Bitcoin trước, sau đó mới chuyển sang các tài sản rủi ro cao hơn khi nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận tốt hơn. Điều này đòi hỏi các nhà đầu tư phải kiên nhẫn và không kỳ vọng quá sớm.
Một góc nhìn thú vị ít được thảo luận: FIMA có thể ảnh hưởng đến nhu cầu stablecoin ở các thị trường mới nổi. Ở Argentina, Thổ Nhĩ Kỳ, Nigeria, người dân dùng USDT như một kênh lưu trữ giá trị khi đồng nội tệ mất giá. Nếu Fed mở rộng FIMA, các ngân hàng trung ương có thể tăng cung đô la cho hệ thống ngân hàng, làm giảm áp lực mất giá đồng nội tệ. Khi đó, nhu cầu nắm giữ USDT như một công cụ phòng vệ có thể giảm đi. Nhưng mặt khác, nếu nền kinh tế thế giới tăng trưởng tốt hơn nhờ thanh khoản dồi dào, thì tổng cầu đối với tài sản kỹ thuật số sẽ tăng lên. Vì vậy, tác động lên stablecoin là trung tính hoặc tích cực trong dài hạn.
RWA (Real World Assets) là lĩnh vực tôi tin rằng sẽ hưởng lợi rõ rệt nhất từ một chính sách như vậy. Khi lãi suất trái phiếu kho bạc Mỹ ổn định hơn, các sản phẩm token hóa trái phiếu kho bạc sẽ trở nên hấp dẫn hơn đối với các tổ chức tài chính. Một ngân hàng ở Singapore có thể mua một token đại diện cho trái phiếu kho bạc trên blockchain thay vì mở tài khoản truyền thống. Lợi suất của token được điều chỉnh theo lợi suất thực, và nhà đầu tư có thể giao dịch 24/7. Đây là một thị trường đang phát triển nhanh với sự tham gia của BlackRock, và bất kỳ chính sách nào làm tăng sự ổn định của trái phiếu kho bạc đều giúp ích cho mảng này.
Tôi muốn nói thêm một câu chuyện từ trải nghiệm cá nhân. Năm 2022, sau khi thị trường crypto sụp đổ, tôi rút lui về Cape Town và dành ba tháng nghiên cứu chu kỳ bốn năm của Bitcoin, kết hợp dữ liệu thanh khoản toàn cầu giai đoạn 2012-2022. Tôi phát hiện ra rằng mỗi đáy của thị trường đều trùng với thời điểm chính sách tiền tệ của Fed ở mức thắt chặt nhất, và mỗi đỉnh đều đến sau khi Fed nới lỏng mạnh mẽ. Điều đó có nghĩa là bản chất của chu kỳ crypto không nằm ở công nghệ, mà nằm ở dòng chảy thanh khoản toàn cầu. FIMA, nếu được mở rộng, sẽ là một phần của dòng chảy đó. Khi đó, chúng ta có thể kỳ vọng một đợt tăng giá mới – nhưng đừng quên rằng sau mỗi đợt tăng giá, vẫn luôn có một sự điều chỉnh. Và chính những nhà đầu tư hiểu được chu kỳ này là những người có lợi thế.
Trong bối cảnh thị trường Việt Nam, nơi dòng tiền cá nhân tham gia rất mạnh, thông tin về FIMA có thể không được chú ý. Nhưng chính những thông tin ít được chú ý lại tạo ra những cơ hội lớn. Khi phần lớn nhà đầu tư đang tập trung vào giá Bitcoin hàng ngày, họ bỏ qua những thay đổi trong cấu trúc thanh khoản toàn cầu – những thay đổi có thể định hình xu hướng trong 12 đến 18 tháng tới. Đó là cách mà các quỹ đầu cơ lớn kiếm lợi nhuận: họ không giao dịch theo tin tức, họ giao dịch theo dòng chảy.
Nhưng nếu tất cả đều tốt đẹp như vậy, thì tại sao lại là “phản trực giác”? Bởi vì việc mở rộng FIMA không phải là dấu hiệu của sức mạnh, mà thường là dấu hiệu của nỗi sợ. Hãy đặt câu hỏi: Tại sao một Bộ trưởng Tài chính sắp nhậm chức lại phải vội vã lên tiếng về một cơ chế cho vay khẩn cấp ngay từ trước khi bắt đầu nhiệm kỳ? Có phải vì họ nhìn thấy một điểm nghẽn trong hệ thống tài chính toàn cầu? Tôi cho là có.
Thị trường trái phiếu Mỹ đang đối mặt với một vấn đề cơ cấu: thâm hụt ngân sách vượt 1.000 tỷ đô la mỗi năm, tổng nợ công vượt 36.000 tỷ đô la, và chi phí trả lãi hàng năm chiếm một phần ngày càng lớn. Để tài trợ cho thâm hụt này, Bộ Tài chính Mỹ phải phát hành một lượng trái phiếu khổng lồ. Nhưng ai sẽ mua? Các ngân hàng trung ương nước ngoài, đặc biệt là Nhật Bản, hiện đang trong quá trình bình thường hóa lãi suất – điều đó có nghĩa là họ có thể giảm mua trái phiếu Mỹ hoặc thậm chí bán ra. Nếu không ai mua, lợi suất trái phiếu sẽ tăng vọt, khiến chi phí vay của chính phủ Mỹ tăng lên. Trong bối cảnh đó, FIMA trở thành một công cụ để “khóa chân” các ngân hàng trung ương nước ngoài: chúng ta sẽ cho các vị vay đô la bất cứ lúc nào, miễn là các vị giữ trái phiếu Mỹ và không bán tháo. Đó là một hình thức “xiềng xích lụa là” – các ngân hàng trung ương có thể không còn mua trái phiếu vì tin tưởng vào nền kinh tế Mỹ, mà vì họ bị ràng buộc về cấu trúc.
Về mặt pháp lý, việc mở rộng FIMA đòi hỏi sự phê chuẩn của FOMC – cơ quan không trực thuộc Bộ Tài chính. Nếu Bessent công khai gây áp lực, ông có thể gặp sự phản đối từ Chủ tịch Fed Jerome Powell, người đã nhiều lần bảo vệ tính độc lập của Fed. Cuộc chiến quyền lực giữa một Bộ trưởng Tài chính quyết đoán và một Chủ tịch Fed cứng rắn có thể tạo ra những biến động chính trị khó lường. Với nhà đầu tư crypto, điều này có nghĩa là một tầng rủi ro mới: không chỉ rủi ro thanh khoản, mà còn là rủi ro chính trị từ Washington.
Một rủi ro khác là hiệu ứng “tin tốt hóa ra là tin xấu”. Nếu thị trường đọc thông tin này như một dấu hiệu của sự yếu kém, lợi suất trái phiếu dài hạn có thể tăng lên thay vì giảm xuống, làm xáo trộn tất cả các định giá tài sản. Trong kịch bản đó, Bitcoin ban đầu có thể tăng vì câu chuyện “Fed in tiền”, nhưng sau đó lại giảm vì kỳ vọng lãi suất cao hơn. Chúng ta đã thấy điều này vào năm 2021 khi Powell nói “taper”, và cũng thấy vào năm 2023 khi kỳ vọng Fed cắt giảm lãi suất bị đẩy lùi.
Tôi không chắc Bessent sẽ thành công ngay lập tức. Tôi cũng không chắc Fed sẽ mở rộng FIMA trong quý 1 năm 2026 hay phải đợi lâu hơn. Nhưng tôi chắc chắn một điều: chúng ta đang bước vào một giai đoạn mà các công cụ tài chính của thế kỷ 20 đang được tái cấu trúc để thích ứng với thế kỷ 21. Trong quá trình đó, những tài sản phi truyền thống như Bitcoin sẽ ngày càng có vai trò quan trọng hơn – không phải vì chúng thay thế được đồng đô la, mà vì chúng cung cấp một lối thoát khi hệ thống truyền thống gặp trục trặc. Và khi một người có ảnh hưởng như Bessent lên tiếng về một cơ chế ít người biết như FIMA, đó không phải là một tin tức thông thường. Đó là một mảnh ghép của bức tranh lớn – bức tranh về sự vận động của dòng tiền toàn cầu, nơi mà crypto, dù muốn hay không, vẫn đang đứng ở một vị trí không thể tách rời.
Quay trở lại câu hỏi ban đầu: Bessent muốn mở rộng “vòi nước” của Fed. Đối với thị trường crypto, đây là một tín hiệu vĩ mô quan trọng, nhưng ý nghĩa của nó phụ thuộc vào cách dòng nước chảy – và nó sẽ chảy qua nhiều tầng địa chất trước khi đến được mảnh đất của chúng ta. Liệu bạn có đủ kiên nhẫn để chờ đợi? Liệu bạn có đủ tỉnh táo để không nhầm lẫn giữa một tiếng thì thầm và một cơn mưa rào? Trong thị trường crypto – nơi mọi thứ di chuyển rất nhanh – người chiến thắng không phải là người dự đoán đúng, mà là người hiểu đúng bản chất của dòng chảy và biết cách đứng ở vị trí an toàn.
Cuối cùng, tôi muốn nhắc lại một câu nói mà tôi vẫn thường chia sẻ với đồng nghiệp: Trong crypto, tin tốt thường được mua trước khi nó xuất hiện trên báo chí, và tin xấu được bán trước khi ai đó xác nhận nó. Với trường hợp của Bessent, tôi không chắc liệu chúng ta đang ở giai đoạn “tin tốt” hay “tin xấu”. Nhưng tôi biết rằng sự thiếu hiểu biết về các cơ chế tiền tệ của Fed – như FIMA – khiến hầu hết nhà đầu tư bán lẻ luôn đi sau thị trường một bước. Và thị trường, như mọi khi, đang chờ đợi những ai đủ nhạy cảm để lắng nghe tiếng thì thầm.